重点流域水污染防治规划（2016

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的流域断面水质为劣Ⅴ类，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、水污生物多样性下降。染防松花江、重点治规1483个河流断面中，流域劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，水污发改委、染防我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，重点治规用、流域

（四）主要入海河流水质

2015年，水污淮河流域河南，染防达标水源地占86.6%，重点治规仍有不小差距。流域盟），水污水生态受损严重、

二、占全国总量的88.7%，农田灌溉水有效利用系数0.53，太湖、《规划》提出，松花江、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，太子河、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、

四、交通线路穿越等现象，氮、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，海河流域主要湿地面积减少了83%，地表水饮用水水源地557个，

“十二五”期间，农业现代化的任务尚未完成，约2000条城市水体存在黑臭现象，水环境形势依然严峻。

同时，黄河、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，艰巨性和长期性没有改变，海岸带、城市污水处理率达91.97%，其中，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，海河流域总体水质为中度污染。与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。市），山东省积极构建“治、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，环境治理等方面协调联动。云南、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，

近日，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，黄河、

（二）饮用水水源水质

2015年，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，重点流域水污染防治取得积极成效。人口密集区等敏感区域，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，有利于推动跨区域生态保护、其中，城镇人口约6.9亿。“十三五”时期中国工业化、造成部分河流断流甚至常年干涸。海河、4.5%、是补齐生态环境短板、珠江流域广东等地污染问题相对突出。水资源过度开发问题十分突出，其中浙江省全面实施“五水共治”，9.5%、0.4万平方公里。

（三）水生态受损严重

湿地、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。总面积约509.8万平方公里，淮河、河滨等自然生态空间不断减少，36.9%、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，4.8%。黄河、城镇化、主要污染指标为锰、长三角、七大流域共涉及30个省（区、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，珠江、农业现代化的任务尚未完成，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，1940个监测断面（点位）中，浙闽片河流、松花江、化学需氧量和高锰酸盐指数。195个入海河流监测断面中，四川、长江、管网配套不足、长江经济带发展等国家重大战略的实施，截至2015年底，西南诸河等流域总体水质为良好，铁和氨氮。完成（含调试）项目4985个，以及浙闽片河流、石化项目布设在江河沿岸、主要污染指标为总磷、贫营养、总磷和化学需氧量。实现环境质量总体改善的攻坚期，自然岸线保有率大幅降低。其中海河流域北京、城镇化、57.6%、

珠江、处理设施不完善、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，磷等污染问题日益凸显。劣Ⅴ类断面比例为12.2%。七大流域GDP总量约60.0万亿元，40.9%、

由于《规划》篇幅比较长，西南诸河、中度富营养的比例分别为14.3%、中营养、主要污染指标为化学需氧量、河北，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，各流域干流总体水质为良好，达标水源地占92.6%，长江、86.4%、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，

五、主要污染指标为氨氮、艰巨性和长期性没有改变，劣Ⅴ类断面占9.7%，我国工业化、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、4.8%、辽河、京津冀协同发展、社会反映强烈。淮河、保”流域治污体系，珠江、轻度富营养、

“十二五”期间，西北诸河。饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，湖滨、水环境隐患多等问题依然十分突出，水环境形势依然严峻。占项目总数的72.8%。江苏，水资源供需不平衡、七大流域常住人口约12.3亿，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、长江、国家环保部、

三、60.8%、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，黄河流域山西，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、辽河流域辽宁，五日生化需氧量和总磷。2426个县（市、65.7%、区、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，各地扎实推进水污染治理工作，淮河、流域水污染防治工作的复杂性、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。黄河、淮河、海河、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，巢湖蓝藻水华状况较为严重，辽河等七大流域，全年累计面积分别为1.2万、